Dinsdag 9 juni 2026, commissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW)

Beslispunt

• - 

  Wenst de commissie tegemoet te komen aan het verzoek van de minister van Onderwijs Cultuur en Wetenschap tot spoedige behandeling van wetsvoorstel 36.670 (36.670, D)?
• - 

  Wenst de commissie:

  • (1) 

    het wetsvoorstel af te doen als hamerstuk of na stemming?
  • (2) 

    aan de Kamervoorzitter een datumvoorstel voor een plenair debat te doen?
  • (3) 

    een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een tweede verslag?

Toelichting

• - 

  Op 19 mei 2026 is inbreng geleverd voor het verslag door de fracties van de BBB en D66. Het verslag is op 2 juni 2026 vastgesteld (36.670, B). De nota naar aanleiding van het verslag is op diezelfde dag ontvangen (36.670, C).
• - 

  Bij brief van 4 juni 2026 (36.670, D) heeft de minister van OCW de Kamer verzocht om spoedige behandeling van het wetsvoorstel. Het wetsvoorstel komt voort uit door mbo-instellingen en mbo-docenten ervaren knelpunten bij de aansluiting tussen beroepsonderwijs en arbeidsmarkt. Zij verzoeken de minister om de wet per 1 augustus 2026 in werking te laten treden, zodat de onderwijsinstellingen in aankomend studiejaar 2026-2027 van de nieuwe maatregelen gebruik kunnen maken. Als deze datum niet gehaald wordt zou dit tot gevolg kunnen hebben dat de maatregelen pas een studiejaar later kunnen worden ingevoerd. Om de datum van 1 augustus 2026 te kunnen halen, is het van belang dat de Kamer de behandeling van dit wetsvoorstel nog voor het zomerreces 2026 afrondt en over dit wetsvoorstel stemt.
• - 

  Vandaag (9 juni 2026) bespreekt de commissie voornoemd verzoek van de minister en de nadere procedure.

Achtergrond

• - 

  Het wetsvoorstel is op 15 april 2026 aangenomen door de Tweede Kamer (zie bijgevoegd stemmingsoverzicht).
• - 

  Met dit wetsvoorstel worden de regels rondom onderwijstijd aangepast om meer maatwerk en flexibiliteit mogelijk te maken, zodat nieuwe leer- en werkvormen kunnen worden aangeboden en studenten beter voorbereid de arbeidsmarkt betreden, terwijl een kwalitatief goed en uitdagend onderwijsprogramma het uitgangspunt blijft. Aanleiding is dat de huidige wet- en regelgeving de aansluiting van opleidingen op de beroepspraktijk en op de behoeften van de student niet altijd optimaal mogelijk maakt.

Beslispunt

• - 

  Welke fracties wensen vandaag inbreng te leveren voor het tweede verslag?
• - 

  Kan de commissie ermee instemmen, met het oog op spoedige beantwoording, de ruwe inbrengen aan het ministerie beschikbaar te stellen?

Toelichting

• - 

  Op 21 april 2026 is inbreng geleverd voor het verslag door de fracties van GroenLinks-PvdA en de SP gezamenlijk, de BBB, de PvdD, Volt en de Fractie Visseren-Hamakers. Het verslag is op 28 april 2026 vastgesteld (36.800 VIII, D). De nota naar aanleiding van het verslag is op 22 mei 2026 ontvangen (36.800 VIII, F).
• - 

  Op 2 juni 2026 heeft de commissie de nadere procedure besproken. Op verzoek van het lid Perin-Gopie (Volt) besloot de commissie om vandaag (9 juni) gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor het tweede verslag omdat de in het verslag van 28 april 2026 door de fractie Volt gestelde vragen niet naar tevredenheid zijn beantwoord.

Achtergrond

• - 

  Op 24 maart 2026 heeft de Tweede Kamer gestemd over alle begrotingswetsvoorstellen. In het College van fractievoorzitters is de wens uitgesproken om een spoedige begrotingsbehandeling te waarborgen. Op 7 april 2026 vinden in principe geen commissievergaderingen plaats vanwege het debat over de regeringsverklaring. Omdat er op 31 maart 2026 geen plenair debat voorzien is en er dus veel tijd is voor commissievergaderingen, is voorgesteld om waar mogelijk de begrotingen op 31 maart 2026 voor procedure te agenderen in alle commissies.
• - 

  In artikel 2.25 van de Comptabiliteitswet 2016 is een regel opgenomen voor het geval een begroting niet voor de start van het kalenderjaar is goedgekeurd. Lopend beleid dat ten grondslag ligt aan de begroting kan met terughoudendheid in uitvoering worden genomen. Voor nieuw beleid geldt het uitgangspunt 'niet, tenzij'. Voor dit 'tenzij' is vereist dat uitstel naar de mening van de betreffende minister niet in het belang is van de Staat en dat hij de Kamers daarover heeft geïnformeerd. De Kamers hoeven zich hier niet expliciet over uit te spreken.
• - 

  De Europese begrotingsregels (Verordening (EU) nr. 473/2013, artikel 4, lid 3 en overweging 15) bepalen dat begrotingen in principe vóór aanvang van het begrotingsjaar worden vastgesteld. In het geval behandeling voor de jaarwisseling niet lukt (“omwille van objectieve redenen buiten de macht van de overheid"), dienen lidstaten te beschikken over uitgestelde begrotingsprocedures. Met de hiervoor genoemde bepaling in de Comptabiliteitswet is in zo’n uitgestelde begrotingsprocedure voorzien.

Beslispunt

Wenst de commissie de brief van 18 mei 2026 van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (32.820, G) in behandeling te nemen en zo ja, op welke wijze?

Toelichting

• - 

  Bij brief van 18 mei 2026 heeft de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap de Kamer het onderzoek van AEF/SEO naar de geografische spreiding van cultuur in Nederland aangeboden. Het onderzoek brengt de spreiding van cultuursubsidies en culturele voorzieningen in kaart en bevat aanbevelingen voor toekomstig cultuurbeleid. De minister zal naar verwachting na de zomer, na overleg met provincies en gemeenten, in een volgende brief inhoudelijk reageren op de uitkomsten van het onderzoek, mede in het kader van de herziening van het cultuurbestel vanaf 2029.
• - 

  Op verzoek van het lid Jaspers (BBB) heeft de commissie op 2 juni 2026 besloten de brief te agenderen voor de eerstvolgende commissievergadering. Deze ligt vandaag ter bespreking voor.

Tweede Kamer

De commissie OCW in de Tweede Kamer heeft op 4 juni 2026 besloten de brief van 18 mei 2026 (32.820, G) te agenderen voor het nog te plannen wetgevingsoverleg OCW-begroting, onderdeel Cultuur. Het debat zal naar verwachting pas in het najaar worden gevoerd.

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van ontwikkelingen in de Tweede Kamer de bespreking van de brief van de minister van OCW van 24 april 2026 (36.800 VIII, E) aan te houden in afwachting van de uitkomst van het schriftelijk overleg hierover in de Tweede Kamer?

Toelichting

• - 

  De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap heeft op 24 april 2026 de Beleidsbrief 2026–2030 aan de Kamer aangeboden. In deze brief wordt ingegaan op de uitwerking van de afspraken uit het coalitieakkoord op het terrein van OCW, inclusief een indicatief tijdspad voor de voorgenomen maatregelen en wetgevingstrajecten. De brief is mede bedoeld om de Eerste Kamer goed en tijdig te informeren over de beleidsvoornemens van het kabinet.
• - 

  Deze brief is op verzoek van het lid Jaspers (BBB) op 2 juni 2026 ter bespreking geagendeerd. Op zijn verzoek besloot de commissie op 2 juni 2026 dit agendapunt aan te houden tot na het op 10 juni 2026 geplande commissiedebat van de Tweede Kamercommissie voor OCW over de beleidsbrief en het daarna opnieuw te agenderen.
• - 

  Op 4 juni 2026 heeft de Tweede Kamercommissie voor OCW besloten voornoemd commissiedebat om te zetten in een schriftelijk overleg en op 10 juni 2026 gelegenheid te bieden voor inbreng.
• - 

  Nu deze ontwikkeling gevolgen heeft voor de eerder genomen beslissing op 2 juni 2026 staat dit onderwerp vandaag opnieuw ter bespreking geagendeerd.

A - Jaarverslag 2025 Raad voor Cultuur

Op 1 juni 2026 heeft de Raad voor Cultuur het jaarverslag 2025 gepubliceerd. Zie ook het nieuwsbericht dat hierover is verschenen. De Raad voor Cultuur heeft laten weten dat zij graag bereid is een toelichting op het jaarverslag te geven. De commissie heeft op 28 oktober 2025 voor het laatst een gesprek gevoerd met de Raad voor Cultuur. Dat gesprek ging onder meer over het Jaarverslag 2024.

B - Pilot Parlement en Wetenschap

Deze maand is de pilot Parlement & Wetenschap gestart. Commissies kunnen vanaf heden gebruik maken van het instrumentarium van Parlement & Wetenschap. Binnen de pilot vallen de volgende instrumenten:

• - 

  netwerkverkenning;
• - 

  wetenschappelijke factsheet;
• - 

  de wetenschapstoets.

Via de website https://parlementenwetenschap.nl/ kunt u meer informatie vinden over de betreffende instrumenten.

De pilot zal lopen tot de Eerste Kamerverkiezingen in 2027. Voor vragen over het gebruik van de genoemde instrumenten kunt u zich richten tot uw commissiegriffier.

Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven. Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) in (schriftelijke) behandeling zijn, is hier te raadplegen.